{"id":2687,"date":"2014-11-28T17:01:15","date_gmt":"2014-11-28T16:01:15","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/china\/?p=2687"},"modified":"2014-12-01T10:16:23","modified_gmt":"2014-12-01T09:16:23","slug":"klimaschutz-vorbild-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/china\/2014\/11\/28\/klimaschutz-vorbild-china\/","title":{"rendered":"China, Vorbild im Klimaschutz?"},"content":{"rendered":"<p>Es war schon sp\u00e4ter Abend: eine Zeit, zu der sich die meisten Pekinger nicht mehr im Freien aufhalten. Dennoch d\u00fcrfte der Blick aufs Smartphone viele entsetzt haben. Eine App, die inzwischen so gut wie jeder installiert hat und die dar\u00fcber informiert, wie schmutzig die Luft in der chinesischen Hauptstadt ist, zeigte in der Nacht zum Donnerstag \u00fcber 500 Mikrogramm Feinstaub pro Kubikmeter an. Es ist fast das 20-Fache dessen, was die Weltgesundheitsorganisation noch f\u00fcr unbedenklich h\u00e4lt. <em>&#8222;Beyond Index&#8220;<\/em>, meldete die US-Botschaft \u2013 die Luftbelastung war so hoch, dass selbst die Messger\u00e4te nicht mehr mitkamen.<\/p>\n<p>Angesichts dieser extremen Smog-Werte ist es kaum vorstellbar, dass China beim Klimaschutz zumindest in einigen Bereichen schon bald eine Vorreiterrolle spielen k\u00f6nnte.<!--more--><\/p>\n<p>Zwei Wochen ist es her, dass sich Chinas Staatschef Xi Jinping und US-Pr\u00e4sident Barack Obama am Rande des Gipfel der 21 asiatisch-pazifischen Staaten (Apec) <a href=\"http:\/\/www.zeit.de\/wirtschaft\/2014-11\/klimaschutz-usa-china\">in Peking auf strengere Auflagen beim Klimaschutz geeinigt haben<\/a>. China hat zwar keine konkreten Begrenzungen genannt\u00a0und lediglich zugesagt, dass sp\u00e4testens 2030 der H\u00f6hepunkt des klimasch\u00e4dlichen CO2-Aussto\u00dfes erreicht sein wird. Zudem k\u00fcndigte Peking mit Blick auf die Klimakonferenz ab dem 1. Dezember in Lima an, den Anteil nicht-fossiler Energietr\u00e4ger am Energiemix auf 20 Prozent zu erh\u00f6hen.<\/p>\n<p>Das klingt zun\u00e4chst einmal nicht besonders ambitioniert. Denn dem bereits jetzt mit gro\u00dfem Abstand weltgr\u00f6\u00dften CO2-Emittenten bleiben 16 lange Jahre, weiter unvermindert Kohlendioxid in die Luft zu blasen. Zumindest auf der internationalen B\u00fchne will sich die chinesische F\u00fchrung bis dahin auch weiter auf keine verbindlichen Ziele festnageln lassen. Im nationalen Rahmen passiert in China im Sinne des Klimaschutzes derzeit aber \u00fcberraschend viel.<\/p>\n<p><strong>Deckelung schon ab 2020<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/news.xinhuanet.com\/english\/china\/2014-11\/19\/c_133801014.htm\">Vergangene Woche hat der chinesische Staatsrat einen neuen Energieplan vorgestellt,<\/a> der Chinas Kohleverbrauch bereits ab 2020 deckeln soll. Zudem hat die Zentralregierung landesweit erstmals Klimaschutzziele f\u00fcr die Stahl- und Zementindustrie definiert. Sie sollen ihre bis 2020 gestiegenen Emissionen auf das Niveau von 2015 dr\u00fccken.<\/p>\n<p>Diese Zusagen sind nicht so verbindlich wie eine internationale Verpflichtung. Auch die F\u00fcnfjahrespl\u00e4ne, ein in der Volksrepublik weiter gepflegtes Relikt aus Zeiten der sozialistischen Planwirtschaft, werden bei Weitem nicht allesamt umgesetzt. Und doch setzen sie landesweit den Kadern und Parteisekret\u00e4ren klare Ziele, die sie zumindest anzustreben haben.<\/p>\n<p>Bislang haben sich bereits rund ein Drittel der chinesischen Provinzen verpflichtet, den CO2-Aussto\u00df bereits bis 2017 zu drosseln. Erste Erfolge gibt es schon. In diesem Jahr ist der Kohleverbrauch im Vergleich zum Vorjahreszeitraum leicht zur\u00fcckgegangen. Das d\u00fcrfte zwar auch daran liegen, dass die Wirtschaft insgesamt nicht mehr so schnell w\u00e4chst wie in den Jahren zuvor. Doch sie ist im gleichen Zeitraum nur um einige Zehntel Prozentpunkte weniger gewachsen. Der Kohleverbrauch hingegen ist um rund\u00a0ein Prozent geschrumpft.<\/p>\n<p><strong>Erfolge beim Emissionshandel<\/strong><\/p>\n<p>Ebenfalls erste Erfolge gibt es beim\u00a0Emissionshandel. Anders als in Europa scheint\u00a0er\u00a0in China zu funktionieren. Dieses\u00a0klimapolitische Instrument sieht vor, dass jedes Unternehmen nur eine bestimmte Menge CO2 in die Luft pusten darf. Wird die Menge \u00fcbertroffen, muss das Unternehmen zus\u00e4tzliche Zertifikate erwerben. Liegt es darunter, darf\u00a0es seine Anteile verkaufen.<\/p>\n<p>Das Problem in der Europ\u00e4ischen Union: Wirtschaftskrise und die Aussch\u00fcttung von zu vielen Emissionszertifikaten haben dazu gef\u00fchrt, dass der Preis f\u00fcr die Zertifikate zu niedrig ist. Zumindest f\u00fcr\u00a0Unternehmen gibt es derzeit nur wenig Anreize, in saubere aber kostspieligere Energie zu investieren. Der Privatsektor tr\u00e4gt derzeit nur sehr wenig zur Energiewende bei.<\/p>\n<p>Klimasch\u00fctzer fordern daher schon seit geraumer Zeit, die St\u00fcckzahl der Zertifikate zu verknappen oder Mindestpreise einzuf\u00fchren. Dagegen stemmen sich aber die energieintensiven\u00a0Industrien mit ihren Lobbyisten \u2013 und zwar erfolgreich.<\/p>\n<p>China hingegen hat sich vorbehalten, die Zahl der Zertifikate jederzeit zu reduzieren. Das ist ein gro\u00dfer Vorteil gegen\u00fcber dem europ\u00e4ischen Emissionshandel. Seitdem dieser Handel Anfang 2013 in sieben Pilotregionen angelaufen ist, wurden offiziellen Angaben zufolge Zertifikate von insgesamt mehr als 13 Millionen Tonnen Kohlendioxid gehandelt. Bereits im kommenden soll der Emissionshandel auf das gesamte Land ausgeweitet werden.<\/p>\n<p>Hinzu kommt der Ausbau der erneuerbaren Energien. 2013 hat China seine Windkraftkapazit\u00e4t um 16 Gigawatt ausgeweitet, und damit mehr als die H\u00e4lfte der weltweit neu installierten Leistung. Auch beim Ausbau der Solarenergie stehen die Chinesen an der Spitze. <a href=\"https:\/\/germanwatch.org\/de\/download\/10245.pdf\">Die deutsche Klimaschutzorganisation Germanwatch spricht bereits von einer &#8222;Energierevolution&#8220;, die sich derzeit im Reich der Mitte abspielt. Sie d\u00fcrfte die politischen Entscheidungstr\u00e4ger in der EU &#8222;vor Neid erblassen&#8220; lassen.<\/a> Zumindest in diesen Punkten k\u00f6nnte\u00a0China f\u00fcr den Rest der Welt tats\u00e4chlich ein Vorbild sein.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es war schon sp\u00e4ter Abend: eine Zeit, zu der sich die meisten Pekinger nicht mehr im Freien aufhalten. 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