{"id":6568,"date":"2016-04-21T10:16:52","date_gmt":"2016-04-21T08:16:52","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/hamburg\/?p=6568"},"modified":"2016-04-21T10:16:52","modified_gmt":"2016-04-21T08:16:52","slug":"endlich-etwas-rechtssicherheit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/hamburg\/endlich-etwas-rechtssicherheit\/","title":{"rendered":"Endlich etwas Rechtssicherheit"},"content":{"rendered":"<p><em>Eine wichtige Frage ist entschieden: Die Ausnahmeregeln f\u00fcr den Bau von Fl\u00fcchtlingsheimen sind rechtm\u00e4\u00dfig. Zumindest bei mobilen Unterk\u00fcnften. <\/em><br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>Wer h\u00e4tte das gedacht: Die Stadt kann im Streit um Fl\u00fcchtlingsunterk\u00fcnfte wichtige Gerichtsprozesse f\u00fcr sich entscheiden. Zuletzt hatte sie gerade bei den besonders umstrittenen Unterk\u00fcnften viele R\u00fcckschl\u00e4ge eingesteckt, in Klein Borstel etwa. Jetzt, am Fiersbarg in Lemsahl-Mellingstedt, hat die Stadt gewonnen \u2013 und pl\u00f6tzlich deutet sich an, dass die Senatspolitik in Sachen Fl\u00fcchtlingsunterbringung entgegen aller Kritik eine solide rechtliche Grundlage haben k\u00f6nnte.<\/p>\n<p>Was genau passiert ist? Die Stadt hat vor dem Oberverwaltungsgericht (OVG) die Erlaubnis bekommen, ein Fl\u00fcchtlingscamp am Fiersbarg weiterzubauen. Die Richter hoben den Baustopp auf, den Anwohner erwirkt hatten. 252 Asylbewerber k\u00f6nnen nun in die Container einziehen.<br \/>\nF\u00fcr Verwaltung und Fl\u00fcchtlinge ist das eine richtungsweisende Entscheidung. Es gibt endlich Rechtssicherheit.<\/p>\n<p>Monatelang war unklar, wie belastbar die Ausnahmeregeln im Baurecht f\u00fcr Fl\u00fcchtlingscamps sind. Jetzt steht fest: Zumindest bei mobilen Unterk\u00fcnften kann die Stadt auf sie setzen. Damit Fl\u00fcchtlinge schneller untergebracht werden k\u00f6nnen, m\u00fcssen Anwohner Einschr\u00e4nkungen in Kauf nehmen. Die Regelungen in Bebauungspl\u00e4nen d\u00fcrfen zur Not zeitweise missachtet werden.<\/p>\n<p>Der Beschluss ist aber nicht in jeder Hinsicht eine Grundsatzentscheidung, nur f\u00fcr einen begrenzten Bereich. Erstens: Rechtssicherheit gibt es ausschlie\u00dflich f\u00fcr mobile Unterk\u00fcnfte, also Container oder Zelte. Nicht ausdr\u00fccklich eingeschlossen sind Festbauten. Und zweitens: Es gibt eine klare Frist. Die Ausnahme gilt nur f\u00fcr drei Jahre, so steht es im Gesetz. Danach muss neu verhandelt werden. Was nach diesen drei Jahren am Fiersbarg und bei vergleichbaren Unterk\u00fcnften sein wird? Das wei\u00df zurzeit niemand.<\/p>\n<p>Die Stadt deutet die Entscheidung in ihrem Sinne: Was f\u00fcr mobile Unterk\u00fcnfte gelte, sei bestimmt auch auf feste Geb\u00e4ude \u00fcbertragbar. Der Beschluss werde &#8222;ausstrahlen&#8220;, hoffen sie im Zentralen Koordinierungsstab Fl\u00fcchtlinge.<\/p>\n<p>Die Gegenseite erwidert: Das Gericht habe vor allem aus einem Grund erlaubt, den Bebauungsplan in einer zeitlich \u00fcberschaubaren Notlage zu missachten: weil Container nur f\u00fcr einen begrenzten Zeitraum stehen. F\u00fcr feste Geb\u00e4ude gelte das nicht, dort sei deshalb von einer anderen Entscheidung auszugehen.<\/p>\n<p>Es sind die Wochen der Wahrheit. F\u00fcr mobile Camps gibt es jetzt Klarheit, f\u00fcr dauerhafte Unterk\u00fcnfte steht sie bevor. Mitte Mai erwarten die Streitparteien in Klein Borstel eine Entscheidung des OVG. Nach Monaten der Ungewissheit definieren die Gerichte nun endlich, welche Kompromisse Anwohner f\u00fcr die Unterbringung von Fl\u00fcchtlingen eingehen m\u00fcssen \u2013 und welche nicht.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eine wichtige Frage ist entschieden: Die Ausnahmeregeln f\u00fcr den Bau von Fl\u00fcchtlingsheimen sind rechtm\u00e4\u00dfig. 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