{"id":10570,"date":"2017-10-12T16:13:29","date_gmt":"2017-10-12T14:13:29","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/?p=10570"},"modified":"2018-03-07T10:01:06","modified_gmt":"2018-03-07T09:01:06","slug":"zur-vertiefung-der-europaeischen-wirtschafts-und-waehrungsunion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/2017\/10\/12\/zur-vertiefung-der-europaeischen-wirtschafts-und-waehrungsunion_10570","title":{"rendered":"Zur Vertiefung der Europ\u00e4ischen Wirtschafts- und W\u00e4hrungsunion"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.wirtschaftsdienst.eu\/\" target=\"_blank\"><img class=\"alignleft size-full wp-image-8431\"src=\"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/files\/2015\/06\/Wirtschaftsdienst_Logo_290x60.gif\" alt=\"Logo: Wirtschaftsdienst - Zeitschrift f\u00fcr Wirtschaftspolitik\" width=\"280\" height=\"58\" \/><\/a><em><a href=\"http:\/\/www.wirtschaftsdienst.eu\/\" target=\"_blank\">Exklusiv aus dem Wirtschaftsdienst:<\/a><\/em> Im Mai 2017 hat die EU-Kommission ein Reflexionspapier zur Vertiefung der Wirtschafts- und W\u00e4hrungsunion ver\u00f6ffentlicht: eine echte Finanzunion soll vollendet, eine demokratische Rechenschaftspflicht verankert und die Institutionen des Euroraums gest\u00e4rkt werden. Wichtiger noch: bis 2025 ist eine st\u00e4rker integrierte Wirtschafts- und Fiskalunion geplant. Willi Koll, lange Jahre Ministerialdirigent in der Grundsatzabteilung des Bundeswirtschafts- und Bundesfinanzministeriums, skizziert deren Konzept im aktuellen <em>Wirtschaftsdienst<\/em> und <a href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/2017\/10\/12\/zur-vertiefung-der-europaeischen-wirtschafts-und-waehrungsunion_10570#pdf\">bewertet es<\/a> aus makro\u00f6konomischer Sicht.<!--more--><\/p>\n<p>Die Gr\u00fcnde f\u00fcr die vorgeschlagenen Ma\u00dfnahmen leitet die EU-Kommission insbesondere aus der Eurokrise ab. Als deren Ursache diagnostiziert sie eine Scheinkonvergenz, den Verlust an Wettbewerbsf\u00e4higkeit sowie Ineffizienzen auf den Arbeits- und Produktm\u00e4rkten in den Krisenl\u00e4ndern. Das resultierende starke wirtschaftliche Gef\u00e4lle sei vielfach strukturell bedingt. Hinzu kommen Steuerungsdefizite auf EU-Ebene und eine mangelnde Verzahnung zwischen nationaler und EU-Ebene. Um die Unionsziele in Zukunft zu erreichen fordert die Kommission einen Gesamtfahrplan mit einer besseren Koordinierung der Wirtschaftspolitik und ein wirksameres Regelwerk. Eine prozyklische Fiskalpolitik soll vermieden werden und zur makro\u00f6konomischen Stabilisierung wird unter anderem eine &#8222;europ\u00e4ische Arbeitslosenr\u00fcckversicherungsregelung&#8220; vorgeschlagen.<\/p>\n<p>Zusammengefasst, so Willi Koll, gehe es der Kommission in dem Papier um zwei Dinge: &#8222;eine Verst\u00e4rkung struktureller Reformen und eine makro\u00f6konomische Stabilisierung.&#8220; Die Strukturreformen stehen dabei ganz oben auf der Agenda. Doch &#8222;strukturelle Reformen und &#8218;better regulation&#8216; sind eine Daueraufgabe&#8220;, die die &#8222;Voraussetzungen f\u00fcr eine Steigerung des Wachstums- und Innovationspotenzials&#8220; verbessern, &#8222;allerdings muss ein derartiges Potenzial auch nachfrageseitig voll aktiviert und ausgesch\u00f6pft werden&#8220;. Hierf\u00fcr sei ein &#8222;defensiver Ex-post-Ansatz&#8220;, wie die makro\u00f6konomische Stabilisierungsfunktion des Kommissionspapiers, aber nicht ausreichend. Es bed\u00fcrfe mehr &#8222;als zeitlich begrenzte fiskalische Ad-hoc-Ma\u00dfnahmen und forcierte strukturelle Reformen&#8220;. Koll vermisst daher einen auf Dauer angelegten &#8222;gesamtwirtschaftliche[n] Policy-Mix [\u2026], der das Wachstumspotenzial \u00fcber Absatzerwartungen und Absatz stetig und nachhaltig aussch\u00f6pft und erh\u00f6ht&#8220;.<\/p>\n<p>Die Defizite des Reflexionspapiers hinsichtlich seiner makro\u00f6konomischen Dimension zeigten sich dann auch darin, dass die Frage der Lohnfindung ausgeblendet bleibt. Zwar hat sich die Kommission in einem anderen Papier f\u00fcr eine St\u00e4rkung der Sozialpartnerschaft ausgesprochen, doch h\u00e4tte sich Koll hier eine Vertiefung gew\u00fcnscht. Denn, so der Autor: &#8222;Eine zentral-exogene Lohnfindung durch die Sozialpartner und eine echte Sozialpartnerschaft k\u00f6nnen [\u2026] \u00dcbertreibungen vermeiden und f\u00fcr eine mittelfristig stabile Entwicklung sorgen.&#8220; Von daher sei es erforderlich entsprechende Strukturen aufzubauen und Regelungen zu finden, die die Sozialpartner bei der Stabilisierung der wirtschaftlichen Entwicklung einbinden.<\/p>\n<p>Wie lie\u00dfe sich eine Vertiefung der Union in Hinblick auf einen gut koordinierten <em>Policy-Mix<\/em> institutionell gestalten? Der bereits bestehende Europ\u00e4ische Fiskalausschuss und die nationalen Aussch\u00fcsse f\u00fcr Produktivit\u00e4t k\u00f6nnten eine umfassende und regelm\u00e4\u00dfig zu aktualisierende wachstums- und stabilit\u00e4tsorientierte makro\u00f6konomische Konzeption erarbeiten. Eine Institution zur &#8222;Kooperation aller makro\u00f6konomischer Akteure&#8220; m\u00fcsste noch geschaffen werden. In diesem Zusammenhang w\u00e4re es eine geeignete Ma\u00dfnahme, den Makro\u00f6konomischen Dialog auf der Ebene der Eurozone neu einzurichten. <\/p>\n<p><a name=\"pdf\"><\/a>Lesen Sie hier exklusiv vorab ausf\u00fchrlich den Beitrag von Willi Koll zum Reflexionspapier der EU-Kommission aus der Oktober-Ausgabe des <em>Wirtschaftsdienst<\/em>:<\/p>\n<p><a  title=\"Koll, W.: Das Reflexionspapier der EU-Kommission zur Vertiefung der Wirtschafts- und W\u00e4hrungsunion - Eine Bewertung aus makro\u00f6konomischer Sicht, in: Wirtschaftdienst 102017, S. 704-707\" href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/files\/2017\/10\/wirtschaftsdienst_10_2017_Koll_Vertiefung_der_EWWU.pdf\"><em><strong>Das Reflexionspapier der EU-Kommission zur Vertiefung der Wirtschafts- und W\u00e4hrungsunion &#8211; Eine Bewertung aus makro\u00f6konomischer Sicht<\/strong><\/em><\/a>, in: Wirtschaftdienst 10\/2017, S. 704-707<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Exklusiv aus dem Wirtschaftsdienst: Im Mai 2017 hat die EU-Kommission ein Reflexionspapier zur Vertiefung der Wirtschafts- und W\u00e4hrungsunion ver\u00f6ffentlicht: eine echte Finanzunion soll vollendet, eine demokratische Rechenschaftspflicht verankert und die Institutionen des Euroraums gest\u00e4rkt werden. 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