{"id":7737,"date":"2014-09-10T17:57:40","date_gmt":"2014-09-10T15:57:40","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/?p=7737"},"modified":"2015-01-12T17:56:28","modified_gmt":"2015-01-12T16:56:28","slug":"immer-noch-515-millionen-unterbeschaeftigte-deutschland","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/2014\/09\/10\/immer-noch-515-millionen-unterbeschaeftigte-deutschland_7737","title":{"rendered":"Immer noch 5,15 Millionen Unterbesch\u00e4ftigte in Deutschland"},"content":{"rendered":"<p>K\u00fcrzlich war im <em>Figaro<\/em> unter der \u00dcberschrift &#8222;<a title=\"La France, ce beau pays aux 6 millions de chomeurs officiels\" href=\"http:\/\/www.lefigaro.fr\/vox\/economie\/2014\/09\/01\/31007-20140901ARTFIG00107-la-france-ce-beau-pays-aux-6millions-de-chomeurs-officiels.php\" target=\"_blank\"><em>La France, ce beau pays aux 6 millions de chomeurs officiels<\/em><\/a>&#8220; ein Kommentar zur Lage am franz\u00f6sischen Arbeitsmarkt zu lesen. Nicht 3,424 Millionen Menschen, wie gerade offiziell verlautbart, sondern sechs Millionen seien in Wirklichkeit im &#8222;sch\u00f6nen Frankreich&#8220; ohne Arbeit. Bei den Arbeits\u00e4mtern, den <em>p\u00f4les d\u2019emploi<\/em>, waren Ende Juli n\u00e4mlich tats\u00e4chlich 6,0802 Millionen Menschen gemeldet, von denen aber 2,6 Millionen aus unterschiedlichen Gr\u00fcnden nicht bei der Berechnung der offiziellen Arbeitslosenquote ber\u00fccksichtigt werden, obwohl sie de facto arbeitssuchend seien. Die wahre Arbeitslosenquote in Frankreich l\u00e4ge daher nicht bei 10,2 Prozent, sondern bei 18,1. Wie sieht es in Deutschland aus? Hier wurden im August offiziell 2,9 Millionen Arbeitslose gez\u00e4hlt, was einer Arbeitslosenquote von 6,7 Prozent entspricht &#8211; so niedrig wie nie zuvor seit der Wiedervereinigung. Zusammen mit dem stetigen Anstieg der Besch\u00e4ftigung k\u00f6nnte man zum Schluss kommen, es sei alles bestens am deutschen Arbeitsmarkt. Aber auch in der gr\u00f6\u00dften Volkswirtschaft der W\u00e4hrungsunion tr\u00fcgt der Schein der offiziellen Zahlen. Tats\u00e4chlich ist davon auszugehen, dass mindestens 5,15 Millionen Menschen in Deutschland unterbesch\u00e4ftigt sind, was einer Quote von 11,9 Prozent entspricht.<br \/>\n<!--more--><br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-7738\" src=\"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/files\/2014\/09\/Unterbeschaeftigung_in_DE.gif\" alt=\"Grafik: Unterbesch\u00e4ftigung in Deutschland\" width=\"521\" height=\"387\" \/><\/p>\n<p>Wie komme ich auf die Zahl von 5,15 Millionen? Die \u00f6ffentliche Diskussion wird von der Zahl der offiziell registrierten Arbeitslosen beherrscht, die die Bundesagentur f\u00fcr Arbeit jeden Monat ver\u00f6ffentlicht. Zuletzt waren das, wie gesagt, 2,9 Millionen. Hier wird h\u00e4ufig, wahrscheinlich nicht ganz zu Unrecht kritisiert, dass diese Zahl gesch\u00f6nt oder politisch manipuliert sei, weil nach bestimmten Kriterien eigentlich Arbeitssuchende aus der Statistik heraus gerechnet werden und die Zahl der Herausgerechneten durch arbeitsmarktpolitische Ma\u00dfnahmen beeinflusst werden kann. Erstaunlich ist es dann allerdings, dass eine andere statistische Gr\u00f6\u00dfe, die ebenfalls von der Bundesagentur ver\u00f6ffentlicht wird, nicht mehr Aufmerksamkeit erlangt \u2013 n\u00e4mlich die sogenannte &#8222;<a title=\"BA - Arbeitslosigkeit und Unterbesch\u00e4ftigung\" href=\"http:\/\/statistik.arbeitsagentur.de\/nn_280842\/Statischer-Content\/Grundlagen\/Methodische-Hinweise\/AST-MethHinweise\/Arbeitslosigkeit-und-Unterbeschaeftigung.html\" target=\"_blank\">Unterbesch\u00e4ftigung<\/a>&#8222;. Nach der Definition der BA z\u00e4hlen zur Unterbesch\u00e4ftigung die &#8222;offiziellen&#8220; Arbeitslosen plus eben all jene dort nicht ber\u00fccksichtigten Arbeitslosen, die grob gesprochen in irgendwelchen F\u00f6rderma\u00dfnahmen stecken oder vor\u00fcbergehend nicht arbeitsf\u00e4hig sind. Das waren zuletzt rund 0,9 Millionen Menschen.<\/p>\n<p>&#8222;Offiziell&#8220; unterbesch\u00e4ftigt sind damit schon 3,8 Millionen Menschen. Allerdings muss man nicht unbedingt arbeitslos sein, um auch unterbesch\u00e4ftigt zu sein. Eine potentielle Gruppe Unterbesch\u00e4ftigter sind die sogenannten 450-Euro-Jobber, genauer diejenigen, die ausschlie\u00dflich einer Besch\u00e4ftigung nachgehen, bei der sie im Monat nicht mehr als 450 Euro verdienen. Im offiziellen Sprachgebrauch werden sie als ausschlie\u00dflich geringf\u00fcgig entlohnte Besch\u00e4ftigte bezeichnet. Sie machen rund 97 Prozent der ausschlie\u00dflich geringf\u00fcgig Besch\u00e4ftigten aus und arbeiten im Durchschnitt weniger als 10 Stunden pro Woche. Nach einer <a title=\"WuS, 1\/2013 - Wer sind die ausschlie\u00dflich geringf\u00fcgig Besch\u00e4ftigten? Eine Analyse nach sozialer Lebenslage\" href=\"https:\/\/www.destatis.de\/DE\/Publikationen\/WirtschaftStatistik\/Arbeitsmarkt\/GeringfuegigBeschaeftigte_012013.pdf?__blob=publicationFile\" target=\"_blank\">Studie des Statistischen Bundesamtes<\/a>, die sich auf eine statistische Erhebung aus dem Jahr 2010 bezieht, wollen davon jedoch rund 27 Prozent mehr arbeiten und stehen dem Arbeitsmarkt auch zur Verf\u00fcgung. Wenn man unterstellt, dass sich an diesem Prozentsatz nichts ge\u00e4ndert hat, sind von den rund f\u00fcnf Millionen Menschen, die zurzeit nur einen Minijob haben, 1,35 Millionen unterbesch\u00e4ftigt. Zusammen mit den offiziell Unterbesch\u00e4ftigten macht das 5,15 Millionen Menschen, die mehr arbeiten wollen, aber die entsprechende Nachfrage fehlt. Hierbei handelt es sich allerdings nur um eine Untergrenze, denn nicht erfasst sind diejenigen, die sich ganz vom Arbeitsmarkt zur\u00fcckgezogen haben, also weder Arbeitslos gemeldet sind, noch einer geringf\u00fcgigen Besch\u00e4ftigung nachgehen, aber dennoch einen Job annehmen w\u00fcrden, wenn sich eine passende Gelegenheit b\u00f6te.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-7739\" src=\"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/files\/2014\/09\/Beschaeftigung_in_DE.gif\" alt=\"Grafik: Besch\u00e4ftigung in Deutschland\" width=\"499\" height=\"427\" \/><\/p>\n<p>Dabei ist von 1993 bis heute die Anzahl der Besch\u00e4ftigten j\u00e4hrlich um durchschnittlich 0,6 Prozent gestiegen. Kaum ein anderes reiches Land war in dieser Hinsicht erfolgreicher. Wie die obige Grafik zeigt, wurde das aber teilweise &#8222;erkauft&#8220; durch den st\u00e4ndigen R\u00fcckgang der Arbeitszeit pro Kopf: mehr Jobs, aber immer k\u00fcrzere Arbeitszeit. Das muss nicht schlecht sein, weil es in einer wohlhabenden Gesellschaft viele Menschen gibt, die statt mehr zu verdienen lieber etwas mehr Freizeit haben m\u00f6chten. F\u00fcr die Wenigsten ist Arbeit etwas, von dem sie gar nicht genug haben k\u00f6nnen. Aber es reflektiert eben auch, und wohl vor allem, dass die Anzahl regul\u00e4rer Vollzeitjobs zur\u00fcckgeht und es Millionen von Menschen gibt, denen es finanziell sehr schlecht geht und die daher keineswegs freiwillig zu Hause bleiben oder sich mit Kurzzeitjobs zufrieden geben.<\/p>\n<p>Die Hauptprobleme bestehen darin, dass der Staat eine massiv pro-zyklische Finanzpolitik betreibt \u2013 Budget\u00fcbersch\u00fcsse von ein Prozent des BIP in einer Zeit, in der die Kapazit\u00e4ten dramatisch unterausgelastet sind \u2013, und dass sich die weniger gut qualifizierten Arbeitnehmer in Firmen, die internationalem Wettbewerb ausgesetzt sind, in einer prek\u00e4ren Situation befinden: Die Arbeitgeber k\u00f6nnen immer damit drohen, dass sie die Produktion ins billigere Ausland verlagern werden, vor allem die arbeitsintensive. Das eine ist ein konjunkturelles Problem, das andere ein strukturelles. Beide m\u00fcssen dringend gel\u00f6st werden.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>K\u00fcrzlich war im Figaro unter der \u00dcberschrift &#8222;La France, ce beau pays aux 6 millions de chomeurs officiels&#8220; ein Kommentar zur Lage am franz\u00f6sischen Arbeitsmarkt zu lesen. Nicht 3,424 Millionen Menschen, wie gerade offiziell verlautbart, sondern sechs Millionen seien in Wirklichkeit im &#8222;sch\u00f6nen Frankreich&#8220; ohne Arbeit. 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