{"id":8809,"date":"2015-08-31T22:24:07","date_gmt":"2015-08-31T20:24:07","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/?p=8809"},"modified":"2015-09-01T12:19:32","modified_gmt":"2015-09-01T10:19:32","slug":"ein-wachstumsschub-durch-die-fluechtlinge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/2015\/08\/31\/ein-wachstumsschub-durch-die-fluechtlinge_8809","title":{"rendered":"Ein Wachstumsschub durch die Fl\u00fcchtlinge?"},"content":{"rendered":"

Die Fl\u00fcchtlingskrise ist in Deutschland bislang vor allem unter moralischen Gesichtspunkten diskutiert worden. Das war auch angemessen, schlie\u00dflich geht es \u2013 zumindest in den meisten F\u00e4llen \u2013 um Menschen in Not. Wie aber im Blog Wirtschaftswurm<\/a><\/em> richtigerweise angemerkt wurde, darf eine \u00f6konomische Analyse der Sachlage nicht fehlen, denn am Ende setzen sich zumeist die \u00f6konomischen Kr\u00e4fte durch.<\/p>\n

Ich will mich heute kurz mit den makro\u00f6konomischen Folgen des Fl\u00fcchtlingsstroms besch\u00e4ftigen. Aus dieser Perspektive hat\u00a0ein Anstieg der Migration nach Deutschland einen Angebotseffekt und einen Nachfrageeffekt. Der Angebotseffekt r\u00fchrt daher, dass das Angebot an Arbeitskr\u00e4ften zunimmt, der Nachfrageeffekt daher, dass mehr Menschen auch mehr G\u00fcter und Dienstleistungen verbrauchen.<\/p>\n

Die meisten Fl\u00fcchtlinge stehen dem Arbeitsmarkt zumindest kurzfristig nicht zur Verf\u00fcgung, weil sie nicht arbeiten d\u00fcrfen oder k\u00f6nnen. Deshalb d\u00fcrfte der Angebotseffekt vorerst eher gering sein.<\/p>\n

Kommen wir zur Nachfrage.\u00a0Das BAMF<\/a>\u00a0rechnet bekanntlich mit 800.000 Asylantr\u00e4gen, damit wurde eine vorherige Sch\u00e4tzung von 450.000 nach oben korrigiert. Das w\u00e4ren also 350.000 Fl\u00fcchtlinge zus\u00e4tzlich. Es gibt keine genauen Statistiken \u00fcber die Kosten eines Fl\u00fcchtlings, das Land Berlin rechnet mit<\/a>\u00a0rund 12.000 Euro pro Jahr f\u00fcr Unterkunft und Versorgung. Allerdings sind dabei \u2013 wenn ich es richtig verstehe \u2013 Sprachkurs und Sonderkosten etwa f\u00fcr die Betreuung von Minderj\u00e4hrigen\u00a0noch nicht ber\u00fccksichtigt, wof\u00fcr ich hier einmal pauschal 2.000 Euro je Fl\u00fcchtling veranschlage. Damit ergeben sich j\u00e4hrliche Mehrkosten von 4,9 Milliarden Euro. Das sind etwa 0,17 Prozent des nominalen j\u00e4hrlichen BIP (der Effekt d\u00fcrfte sich auf die beiden Kalenderjahre 2015 und 2016 verteilen).<\/p>\n

Nun stellt sich die Frage, wie diese staatlichen Zusatzausgaben finanziert werden. Nach meiner Einsch\u00e4tzung der Lage wird daf\u00fcr derzeit nicht an anderer Stelle gek\u00fcrzt, sondern es werden Haushalts\u00fcbersch\u00fcsse verwendet, die ansonsten der Schuldentilgung zugef\u00fchrt worden w\u00e4ren. Wir haben es also mit einem klassischen Nachfrageimpuls zu tun.<\/p>\n

Damit ist die Frage, inwieweit die zus\u00e4tzlichen Staatsausgaben auch nachfragewirksam werden \u2013 welchen Wert also der Multiplikator annimmt. Bei der Nahrungsmittelversorgung d\u00fcrfte das in jedem Fall gegeben sein, bei Neubauten und \u00e4hnlichem spielt wiederum der Auslastungsgrad im Baugewerbe beziehungsweise die Konsumneigung der Bauarbeiter eine Rolle. Ich gehe\u00a0einfach einmal davon aus, dass jeder zus\u00e4tzlich ausgegebene Euro das BIP um eben diesen Euro erh\u00f6ht. Somit ergibt sich kurzfristig durch die zus\u00e4tzlichen Fl\u00fcchtlinge ein leicht positiver Wachstumseffekt von knapp 0,2 Prozentpunkten.<\/p>\n

Die l\u00e4ngerfristige Betrachtung ist komplizierter. Wenn \u2013 der eine Extremfall \u2013 die Fl\u00fcchtlinge dem Arbeitsmarkt nie zur Verf\u00fcgung stehen und nur staatliche Leistungen in Anspruch nehmen, wird irgendwann eine volkswirtschaftliche Kapazit\u00e4tsgrenze erreicht sein. Dann muss die einheimische Bev\u00f6lkerung Verzicht \u00fcben, andernfalls erzeugt der Versuch, das Leistungsniveau durch Mehrausgaben aufrechtzuerhalten Inflation.<\/p>\n

Wenn die Fl\u00fcchtlinge \u2013 der andere Extremfall \u2013 voll in den Arbeitsmarkt integriert werden, dann wiederum kommt es darauf an, ob dadurch bestehende Engp\u00e4sse am Arbeitsmarkt beseitigt werden k\u00f6nnen, sodass sich positive Angebotseffekte ergeben. Das d\u00fcrfte derzeit in einzelnen Branchen durchaus der Fall sein.<\/p>\n

Allerdings ist nicht alles, was gut ist f\u00fcr die Unternehmen, auch automatisch gut f\u00fcr die Wirtschaft insgesamt.\u00a0Wenn zu viele Fl\u00fcchtlinge auf den Arbeitsmarkt str\u00f6men \u2013 beziehungsweise die L\u00f6hne wegen des zus\u00e4tzlichen Arbeitskr\u00e4fteangebots nicht mit der Produktivit\u00e4tsentwicklung Schritt halten \u2013 und keine angemessene Regulierung stattfindet, k\u00f6nnte es zu deflation\u00e4ren Effekten kommen. In der aktuellen konjunkturellen Lage ist das aber unwahrscheinlich.<\/p>\n

Erstes Fazit: Kurzfristig ein leicht positiver Wachstumseffekt, die l\u00e4ngerfristigen Folgen h\u00e4ngen stark von der Integrationsleistung ab. Ganz wichtig: Ich habe hier nichts \u00fcber die Verteilungswirkungen gesagt. Dazu sp\u00e4ter mehr.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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