{"id":9317,"date":"2016-02-09T17:56:18","date_gmt":"2016-02-09T16:56:18","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/?p=9317"},"modified":"2021-08-25T10:00:11","modified_gmt":"2021-08-25T08:00:11","slug":"kapitaleinkommen-starker-besteuern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/2016\/02\/09\/kapitaleinkommen-starker-besteuern_9317","title":{"rendered":"Kapitaleinkommen st\u00e4rker besteuern?"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.wirtschaftsdienst.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-8431\" src=\"http:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/files\/2015\/06\/Wirtschaftsdienst_Logo_290x60.gif\" alt=\"Logo: Wirtschaftsdienst - Zeitschrift f\u00fcr Wirtschaftspolitik\" width=\"280\" height=\"58\" \/><\/a><em><a href=\"http:\/\/www.wirtschaftsdienst.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Exklusiv aus dem Wirtschaftsdienst:<\/a><\/em> Vor sieben Jahren war die Besteuerung von Kapitaleinkommen gravierend ge\u00e4ndert worden. Damals diagnostizierte Finanzminister Peer Steinbr\u00fcck, dass sich Kapitaleinkommen in Deutschland zunehmend der Besteuerung entz\u00f6gen und pr\u00e4gte den Spruch: \u201cLieber 25% von x als 42% von nix.\u201c Das war in Kurzform die politische Begr\u00fcndung f\u00fcr eine Abgeltungsteuer von 25 Prozent auf Dividenden, Zinseink\u00fcnfte und Ver\u00e4u\u00dferungsgewinne, die deutlich unter dem Spitzensteuersatz von 42 Prozent lag.<\/p>\n<p>Mittlerweile wird Kapitalflucht und Steuervermeidung aber immer schwieriger. Die OECD hat einen automatischen Informationsaustausch \u00fcber Kapitaleink\u00fcnfte beschlossen und die EU m\u00fcht sich darum Steuergestaltung zu erschweren. Daher gibt es eigentlich keinen Grund mehr, Kapital anders zu besteuern als Arbeit. Sollte die Abgeltungsteuer also abgeschafft werden? Was daf\u00fcr und was dagegen spricht diskutieren Experten im <a title=\"Zeitgespr\u00e4ch: Abschaffung der Abgeltungsteuer \u2013 gerechter und steuersystematisch einheitlicher?, in: Wirtschaftsdienst 2\/2016, S. 83-100\" href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/files\/2016\/02\/wirtschaftsdienst_2-2016_83-100-Zeitgespraech_Abgeltungsteuer.pdf\">Zeitgespr\u00e4ch der Februar-Ausgabe<\/a> des <em>Wirtschaftdienst<\/em>.<!--more--><\/p>\n<p>Die wachsende Ungleichverteilung von Einkommen und Verm\u00f6gen gilt vielen als ein Argument f\u00fcr die Abschaffung der Abgeltungsteuer und damit einer h\u00f6heren und progressiven Besteuerung von Kapitaleinkommen.<\/p>\n<p>Margit Schratzenstaller vom WIFO gibt in ihrem Debattenbeitrag einen \u00dcberblick \u00fcber die aktuelle akademische Diskussion zur Besteuerung von Kapitalertr\u00e4gen und folgert daraus, dass nicht nur verteilungspolitisch sondern auch aus Gr\u00fcnden der Effizienz nun die Bedingungen gegeben seien, die &#8222;Optionen f\u00fcr eine Angleichung der Besteuerung von Arbeits- und Kapitaleinkommen gr\u00fcndlich zu pr\u00fcfen.&#8220;<\/p>\n<p>Insbesondere vor dem Hintergrund einer zunehmenden sozialen Ungleichheit argumentiert Manfred G\u00e4rtner von der Universit\u00e4t St. Gallen, dass &#8222;[d]ie Abschaffung der Abgeltungsteuer nicht mehr und nicht weniger [w\u00e4re] als der Weg zur\u00fcck zur urspr\u00fcnglich von den W\u00e4hlern doch offensichtlich gew\u00fcnschten Gleichbehandlung von Arbeits- und Kapitaleinkommen bei der Finanzierung \u00f6ffentlicher Aufgaben, einschlie\u00dflich der M\u00f6glichkeit, gerade auch Kapitalertr\u00e4ge bei der Verfolgung verteilungspolitischer Ziele heranzuziehen.&#8220;<\/p>\n<p>Aber ebenso gut kann steuersystematisch argumentiert werden. Gerhard Schick, finanzpolitischer Sprecher der Gr\u00fcnen, h\u00e4lt die Abgeltungsteuer sogar f\u00fcr verfassungswidrig, weil sie gegen die Gleichbehandlung aller Eink\u00fcnfte und das Leistungsf\u00e4higkeitsprinzip verst\u00f6\u00dft, das fordert, dass Steuerpflichtige gleicher Leistungsf\u00e4higkeit auch gleich besteuert werden.<\/p>\n<p>Ganz anders sehen das Clemens Fuest (Pr\u00e4sident des ZEW und designierter Chef des ifo-Instituts) und Christoph Spengel von der Uni Mannheim, sowie Sachverst\u00e4ndigenratsmitglied Lars Feld zusammen mit Mitarbeitern des Stabs des Sachverst\u00e4ndigenrates. Sie wenden sich in ihren Beitr\u00e4gen gegen eine Abschaffung der Abgeltungsteuer.<\/p>\n<p>Fuest und Spengel verweisen darauf, dass die Abgeltungsteuer in Deutschland im Vergleich mit anderen EU-Staaten, die eine solche Steuer erheben, \u00fcberdurchschnittlich hoch sei. Zudem m\u00fcsste man bei Dividenden \u2013 auf die ein Gro\u00dfteil der Kapitaleink\u00fcnfte entf\u00e4llt \u2013 ber\u00fccksichtigen, dass diese als Unternehmensgewinne schon zuvor mit K\u00f6rperschaft- und Gewerbesteuer belastet w\u00fcrden. Bei einer Abschaffung der Abgeltungsteuer k\u00f6nnte es sein, dass ausgesch\u00fcttete Gewinne in der Spitze mit bis zu 63 Prozent belastet w\u00fcrden. Auch tr\u00e4fe es nicht zu, dass mit Steuermehreinnahmen zu rechnen sei.<\/p>\n<p>Es gehe nicht darum die Abgeltungssteuer abzuschaffen, so Fuest und Spengel, sondern sie dahingehend zu verbessern, dass die steuerliche Diskriminierung des Eigenkapitals gegen\u00fcber dem Fremdkapital korrigiert wird. Geeignet w\u00e4re hier das Konzept der dualen Einkommenssteuer, wie es der Sachverst\u00e4ndigenrat u.a. in Zusammenarbeit mit dem ZEW entwickelt hat. Das sehen auch die Autoren des Sachverst\u00e4ndigenrats so, die Finanzierungsneutralit\u00e4t des Steuersystems m\u00fcsse verbessert werden, wodurch gerade &#8222;junge, innovationsstarke und wachstumsorientierte Unternehmen&#8220; profitieren w\u00fcrden.<\/p>\n<p>Hier der Link:<\/p>\n<p><a title=\"Zeitgespr\u00e4ch: Abschaffung der Abgeltungsteuer \u2013 gerechter und steuersystematisch einheitlicher?, in: Wirtschaftsdienst 2\/2016, S. 83-100\" href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/files\/2016\/02\/wirtschaftsdienst_2-2016_83-100-Zeitgespraech_Abgeltungsteuer.pdf\">Zeitgespr\u00e4ch: <em>Abschaffung der Abgeltungsteuer \u2013 gerechter und steuersystematisch einheitlicher?<\/em>, in: Wirtschaftsdienst 2\/2016, S. 83-100<\/a> (mit folgenden f\u00fcnf Beitr\u00e4gen: <em>Abgeltungsteuer: Reformieren statt abschaffen<\/em> von Clemens Fuest, Christoph Spengel; <em>Zur\u00fcck in die steuerliche Steinzeit?<\/em> von D\u00e9sir\u00e9e I. Christofzik, Lars P. Feld und Uwe Scheuering; <em>Gute Gr\u00fcnde f\u00fcr eine substanzielle Kapitalbesteuerung<\/em> von Margit Schratzenstaller; <em>Abgeltungsteuer adieu: Eine Frage des Anstands und gut f\u00fcr alle<\/em> von Manfred G\u00e4rtner; <em>Die Abgeltungsteuer l\u00f6st keine Probleme, sondern ist selbst ein Problem<\/em> von Gerhard Schick)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Exklusiv aus dem Wirtschaftsdienst: Vor sieben Jahren war die Besteuerung von Kapitaleinkommen gravierend ge\u00e4ndert worden. 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