{"id":9374,"date":"2016-02-28T02:31:55","date_gmt":"2016-02-28T01:31:55","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/?p=9374"},"modified":"2016-02-28T19:41:37","modified_gmt":"2016-02-28T18:41:37","slug":"wer-soll-fur-die-fluchtlinge-zahlen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/herdentrieb\/2016\/02\/28\/wer-soll-fur-die-fluchtlinge-zahlen_9374","title":{"rendered":"Wer soll f\u00fcr die Fl\u00fcchtlinge zahlen?"},"content":{"rendered":"

Der Wahlkampf ist in vollem Gang \u2013 Sigmar Gabriel will die zus\u00e4tzlichen Ausgaben f\u00fcr die Fl\u00fcchtlinge zur Not auch mit neuen Schulden finanzieren und fordert dar\u00fcber hinaus neue Sozialprogramme f\u00fcr Deutsche, Wolfgang Sch\u00e4uble h\u00e4lt das f\u00fcr \u201eerbarmungsw\u00fcrdig\u201c<\/a> und will an anderer Stelle weniger ausgeben, um die schwarze Null zu halten.<\/p>\n

Diese Zuspitzung ist nat\u00fcrlich der politischen Logik\u00a0geschuldet aber davon abgesehen ber\u00fchrt sie eine sehr wichtige \u00f6konomische Grundsatzfrage: Wie sollen die Fl\u00fcchtlingskosten finanziert werden?<\/p>\n

Die Antwort lautet: Es kommt darauf an.<\/p>\n

Nach der fiskalischen Theorie soll der Staat seine Ausgaben m\u00f6glichst periodengerecht finanzieren. Das bedeutet: Die Nutznie\u00dfer einer Ausgabe sollen auch ihre Kosten tragen. Damit gibt es zwei Alternativen:<\/p>\n

1. Die Fl\u00fcchtlingsausgaben sind Investitionsausgaben.<\/em> Der Staat gibt in diesem Fall Geld f\u00fcr Bildung und Ausbildung aus, was die Fl\u00fcchtlinge dazu bef\u00e4higt einer Arbeit nachzukommen. Damit erzielen sie Einkommen und bezahlen Steuern. Sie k\u00f6nnen damit den Schuldenberg wieder abbauen, der ihretwegen aufget\u00fcrmt wurde. Die Kreditfinanzierung ist damit nicht nur unproblematisch, sondern sogar empfehlenswert \u2013 die Investition bringt eine positive Rendite.<\/p>\n

2. Die Fl\u00fcchtlingsausgaben sind Konsumausgaben.<\/em> Die Integration der Fl\u00fcchtlinge in den Arbeitsmarkt gelingt nicht \u2013 weil es nicht gelingt, die Neuank\u00f6mmlinge ausreichend zu qualifizieren oder weil sie nach drei oder vier Jahren wieder das Land verlassen. In diesem Fall fliesst kein Geld zur\u00fcck, den Aufwendungen stehen keine zuk\u00fcnftigen Ertr\u00e4ge entgegen. In dieser Variante sollten die Ausgaben generell durch Einsparungen an anderer Stelle oder h\u00f6here Steuern finanziert werden, weil sonst folgenden Generationen zus\u00e4tzliche Lasten aufgeb\u00fcrdet werden.<\/p>\n

Das ist zugegeben eine vereinfachte Betrachtung. Weder wurden konjunkturelle Aspekte diskutiert (man kann argumentieren, dass es in der jetzigen Situation sinnvoll ist die Staatsausgaben hochzufahren um die Nachfrage anzukurbeln) noch politische (vielleicht dient es dem sozialen Zusammenhalt, ein wenig mehr Schulden zu machen).<\/p>\n

Aber sie macht deutlich, dass es f\u00fcr die Frage der Finanzierung ganz entscheidend darauf ankommt, wie wir die F\u00e4higkeiten der Fl\u00fcchtlinge einsch\u00e4tzen \u2013 und wie wir uns ihre weitere Zukunft in Deutschland vorstellen: Wird es gelingen, die Neuank\u00f6mmlinge so zu qualifizieren, dass sie einen positiven Beitrag zur Finanzierung des Staates leisten? Sollen sie m\u00f6glichst dauerhaft in Deutschland bleiben oder nach Beruhigung der Lage in der Heimat wieder gehen? Erst wenn diese Fragen beantwortet sind, kann die Frage nach der richtigen Finanzierung beantwortet werden.<\/p>\n

Im Moment \u00fcbrigens werden die Fl\u00fcchtlingsausgaben de facto als Konsumausgaben behandelt. Das Geld kommt aus den Haushalts\u00fcbersch\u00fcssen, die ansonsten wahrscheinlich dazu verwendet worden w\u00e4ren, die Steuern zu senken oder zus\u00e4tzliche Investitionsprogramme zu verabschieden.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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