{"id":1495,"date":"2011-02-10T12:03:31","date_gmt":"2011-02-10T11:03:31","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/kulturkampf\/?p=1495"},"modified":"2011-02-10T17:14:16","modified_gmt":"2011-02-10T16:14:16","slug":"der-internetzugang-als-privileg-fur-wenige","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/kulturkampf\/2011\/02\/10\/der-internetzugang-als-privileg-fur-wenige\/","title":{"rendered":"Der Internetzugang als Privileg f\u00fcr wenige"},"content":{"rendered":"<p>Das Thema &#8222;Cyber-Sicherheit&#8220; treibt zurzeit die Bundesregierung um. Das angek\u00fcndigte Cyber-Abwehrzentrum soll vor allem der Koordination dienen. Dabei lie\u00dfe sich rein rechtlich noch einiges koordinieren, um den Status Quo zu verbessern:<\/p>\n<p>Erst k\u00fcrzlich hatte ich dar\u00fcber<a href=\"http:\/\/www.zeit.de\/digital\/internet\/2011-02\/kill-switch-deutschland\"> berichtet<\/a>, dass in Deutschland in Krisenf\u00e4llen die Kommunikation durchaus eingeschr\u00e4nkt werden kann. Einen zentralen Ausknopf gibt es nicht, das Ganze l\u00e4uft etwas subtiler: \u00fcber &#8222;Bevorrechtigungen&#8220;, die bestimmte Einrichtungen im Notfall erhalten, um kommunizieren zu k\u00f6nnen. W\u00e4hrend anderen das dann m\u00f6glicherweise verwehrt ist.<\/p>\n<p>Die entsprechende &#8222;<a href=\"http:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/bundesrecht\/tksiv\/gesamt.pdf\">Verordnung zur Sicherstellung von Telekommunikationsdienstleistungen sowie\u00a0zur Einr\u00e4umung von Vorrechten bei deren Inanspruchnahme<\/a>&#8220;\u00a0verlangt von den Telekommunikationsbetreibern ein &#8222;Mindestangebot&#8220; etwa bei &#8222;bei erheblichen St\u00f6rungen der Versorgung mit Telekommunikationsdienstleistungen, insbesondere bei einer Naturkatastrophe oder bei einem besonders schweren Ungl\u00fccksfall&#8220; oder &#8222;im Spannungs- und im Verteidigungsfall&#8220;. Dabei m\u00fcssen die Betreiber &#8222;Festverbindungen&#8220; mit einer Mindestleistung vorhalten. In der Verordnung hei\u00dft es hierzu in Klammern: &#8222;analog, 64kbit\/s, 2Mbit\/s.&#8220; Halbe ISDN-Leistung also wohl f\u00fcr das Festnetz und 2MBit\/s f\u00fcr das Internet.<\/p>\n<p>Damit kann ein Unternehmen oder eine Beh\u00f6rde keine gro\u00dfen Spr\u00fcnge machen, aber die Kommunikation kann zu einem gewissen Ma\u00df noch aufrecht erhalten werden. Wer geh\u00f6rt nun zu dem Kreis derer, die in den Genuss dieser Mindestleistung kommt? Laut Verordnung sind das\u00a0Beh\u00f6rden, Katastrophenschutz- und Zivilschutzorganisationen, Aufgabentr\u00e4ger im Gesundheitswesen,\u00a0Hilfs- und Rettungsdienste, Bundeswehr und Aufgabentr\u00e4ger in Presse und Rundfunk. Voraussetzung daf\u00fcr ist, dass diese Stellen bei der Bundesnetzagentur einen entsprechenden <a href=\"http:\/\/www.bundesnetzagentur.de\/DE\/Sachgebiete\/Telekommunikation\/TechRegTelekommunikation\/SicherstellungTKundPost\/SicherstellungTKundPost_node.html\">Antrag auf Bevorrechtigung<\/a> stellen. Alle, die dieses Privileg nicht erhalten, m\u00fcssen sich auf einen der Lage entsprechend eingeschr\u00e4nkten Zugang einstellen.<\/p>\n<p>Offensichtlich geht das jedoch nicht Hand in Hand mit dem Schutz kritischer Infrastrukturen, wie ihn der\u00a0&#8222;<a href=\"http:\/\/www.bmi.bund.de\/SharedDocs\/Downloads\/DE\/Broschueren\/2007\/Kritis.pdf?__blob=publicationFile\">Umsetzungsplan KRITIS<\/a>&#8220; vorsieht. Bei diesem geht es ebenfalls darum, im Krisenfall die Stellen am Leben zu halten, die f\u00fcr das Land relevant sind.\u00a0Als sch\u00fctzenswert gelten laut diesem Plan nun Energieunternehmen, Banken und Versicherungen, Transport- und Verkehrsunternehmen sowie die Chemie- und Pharmabranche.<\/p>\n<p>Laut Sicherstellungs-Verordnung geh\u00f6ren sie aber nicht zu dem Kreis der Privilegierten, die einen Bevorrechtigungs-Antrag stellen d\u00fcrfen. Diese L\u00fccke ist bemerkenswert &#8211; angesichts der jahrelangen Kritis-Planung und angesichts des k\u00fcrzlich angek\u00fcndigten Cyber-Abwehrzentrums. Eine koh\u00e4rente IT-Sicherheitspolitik sieht anders aus.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Thema &#8222;Cyber-Sicherheit&#8220; treibt zurzeit die Bundesregierung um. Das angek\u00fcndigte Cyber-Abwehrzentrum soll vor allem der Koordination dienen. Dabei lie\u00dfe sich rein rechtlich noch einiges koordinieren, um den Status Quo zu verbessern: Erst k\u00fcrzlich hatte ich dar\u00fcber berichtet, dass in Deutschland in Krisenf\u00e4llen die Kommunikation durchaus eingeschr\u00e4nkt werden kann. 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