{"id":3975,"date":"2017-04-26T22:04:06","date_gmt":"2017-04-26T20:04:06","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/ladurnerulrich\/?p=3975"},"modified":"2017-04-27T16:56:21","modified_gmt":"2017-04-27T14:56:21","slug":"die-fluechtlingslager-sind-ueberfuellt-der-rechnungshof-zufrieden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/ladurnerulrich\/2017\/04\/26\/die-fluechtlingslager-sind-ueberfuellt-der-rechnungshof-zufrieden\/","title":{"rendered":"Die EU registriert die Fl\u00fcchtlinge, nur kommen sie nicht weiter"},"content":{"rendered":"

Wenn Papst Franziskus Politiker w\u00e4re, m\u00fcsste man ihn als Populisten bezeichnen. Nur ein Populist kann behaupten, dass „viele Fl\u00fcchtlingslager Konzentrationslager“ seien, so wie der Papst vor ein\u00a0paar Tagen <\/a>bei einer Zeremonie f\u00fcr M\u00e4rtyrer\u00a0in Rom.<\/p>\n

Gemeint hatte er\u00a0das Lager Moria auf der griechischen Insel Lesbos, das er letztes Jahr besucht hatte. Moria ist ein sogenannter Hotspot, den die\u00a0EU\u00a0eingerichtet hat \u2013 urspr\u00fcnglich, um Migranten und Fl\u00fcchtlinge zu registrieren und anschlie\u00dfend auf die einzelnen EU-Staaten zu verteilen.<\/p>\n

Nun hat der Europ\u00e4ische Rechnungshof die Hotspots gepr\u00fcft\u00a0und einen\u00a0Abschlussbericht vorgestellt.<\/p>\n

Das Fazit von Hans Gustaf Wassberg, dem\u00a0Leiter der Untersuchungskommission: „Die Hotspots sind erfolgreich.“ Was das genau bedeutet? Wassberg sagt, man m\u00fcsse sein Urteil vor dem Hintergrund des Sommers 2015 verstehen.\u00a0„Damals waren wir drauf und dran, in eine humanit\u00e4re Katastrophe zu schlittern.“ Die Messlatte also lag sehr, sehr tief.<\/p>\n

Die Hotspots sind auf Initiative\u00a0der Kommission errichtet worden. Ihre\u00a0Aufgabe ist klar umrissen.\u00a0Sie sollen Italien und Griechenland dabei helfen, die Grenzen besser zu\u00a0managen.\u00a0Das ist durchaus gelungen.<\/p>\n

Im September 2015 \u2013 auf dem H\u00f6hepunkt der Massenwanderung \u2013 wurden in Griechenland gerade mal acht\u00a0Prozent aller Fl\u00fcchtlinge und Migranten registriert. Seit M\u00e4rz 2016 ist es den griechischen Beh\u00f6rden gelungen, alle Ankommenden zu registrieren. Das liegt freilich auch am Abkommen zwischen der EU und der T\u00fcrkei, das im gleichen\u00a0Monat wirksam wurde.\u00a0Die Zahl der Migranten, die nach Griechenland kommen, ist seit damals\u00a0dramatisch gesunken.<\/p>\n

In Italien hingegen hat der Migrationsdruck nicht abgenommen. Rund 180.000 Menschen sind im Jahr 2016 angekommen, das ist ungef\u00e4hr die Gr\u00f6\u00dfenordnung der Jahre 2014 und 2015. \u00a0W\u00e4hrend in der ersten H\u00e4lfte des Jahres nur rund 60 Prozent der Migranten registriert wurden, waren es im Jahr 2016 97 Prozent.<\/p>\n

Trotzdem, in den Hotspots gab und gibt es Probleme \u2013 besonders in Griechenland. Da mehr Migranten auf den Inseln ankamen, als sie verlie\u00dfen, waren die Lager schnell \u00fcberf\u00fcllt. Im September 2016 kam es in dem Hot Spot Moria auf Lesbos zu Ausschreitungen. Das ist\u00a0das Lager, das der Papst besucht hatte.<\/p>\n

Die Schwierigkeiten haben etwas damit zu tun, dass die Hotspots gewisserma\u00dfen nur der erste Schritt der Migranten in die Europ\u00e4ische Union sind. Man kann sie nicht getrennt vom Rest des Weges sehen \u2013 doch dort sind ausschlie\u00dflich die Nationalstaaten f\u00fcr die Migranten zust\u00e4ndig. Sie sind f\u00fcr die Asylverfahren verantwortlich, und im Fall einer Ablehnung auch f\u00fcr die R\u00fcckf\u00fchrung.<\/p>\n

Alle Migranten, die in Griechenland ankommen und in den Hotspots landen, stellen inzwischen einen Asylantrag. Und bis dar\u00fcber entschieden ist, dauert es sehr lange.\u00a0Wenn eine Ablehnung kommt, dann \u2013 so sagte es ein Mitverfasser des Rechnungshofsberichts \u2013 „bleiben die meisten im Land“.<\/p>\n

Auch die von der EU beschlossene Umsiedlung kommt nicht wirklich voran<\/a>. Im September 2016 beschloss die EU, dass insgesamt 160.000\u00a0Fl\u00fcchtlinge aus Italien und Griechenland in andere Mitgliedsstaaten umgesiedelt werden sollten. Italien etwa sollten 35.000 abgenommen werden. Tats\u00e4chlich waren es\u00a0innerhalb eines Jahres gerade mal 1.196.<\/p>\n

Schleppende Asylverfahren, mangelnde Umsiedlung, kaum R\u00fcckf\u00fchrungen \u2013 w\u00e4hrend immer noch eine gro\u00dfe Zahl von Menschen nach Europa kommt. 40.000 kamen \u00fcber das Mittelmeer in den ersten vier Monaten dieses Jahres nach Italien. 180.000 werden es dieses Jahr nach Sch\u00e4tzungen der italienischen Beh\u00f6rden werden.<\/p>\n

In dieser Situation ist klar, dass die Hotspots zu dem werden, was die Pr\u00fcfer des EU-Rechnungshofes sehr sachlich und treffend als „Flaschenhals“ bezeichnen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Wenn Papst Franziskus Politiker w\u00e4re, m\u00fcsste man ihn als Populisten bezeichnen. Nur ein Populist kann behaupten, dass „viele Fl\u00fcchtlingslager Konzentrationslager“ seien, so wie der Papst vor ein\u00a0paar Tagen bei einer Zeremonie f\u00fcr M\u00e4rtyrer\u00a0in Rom. Gemeint hatte er\u00a0das Lager Moria auf der griechischen Insel Lesbos, das er letztes Jahr besucht hatte. 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