{"id":1064,"date":"2010-12-21T11:47:57","date_gmt":"2010-12-21T10:47:57","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/?p=1064"},"modified":"2010-12-29T01:56:02","modified_gmt":"2010-12-29T00:56:02","slug":"im-opendata-neandertal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/2010\/12\/21\/im-opendata-neandertal\/","title":{"rendered":"Im OpenData-Neandertal"},"content":{"rendered":"<p><a rel=\"attachment wp-att-1114\" href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/2010\/12\/21\/im-opendata-neandertal\/opendata-2\/\"><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1114 alignnone\" title=\"opendata\" src=\"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/files\/2010\/12\/opendata1.png\" alt=\"\" width=\"535\" srcset=\"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/files\/2010\/12\/opendata1.png 1200w, https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/files\/2010\/12\/opendata1-540x101.png 540w, https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/files\/2010\/12\/opendata1-300x56.png 300w, https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/files\/2010\/12\/opendata1-1024x192.png 1024w\" sizes=\"(max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/a><\/p>\n<p><em>Das Jahr 2010 war ein wichtiges f\u00fcr die Idee der OpenData. Weltweit hat sie inzwischen Karriere gemacht; selbst in der weiter mit dem Internet fremdelnden deutschen Politik und der ihr angegliederten Verwaltung hat sich das Thema niedergeschlagen. Deutlich wurde in diesem Jahr aber auch, dass der Weg noch weit ist, bis das Konzept frei zug\u00e4nglicher Daten Wirkungsmacht entfalten, bis es die Gesellschaft \u00e4ndern wird. Ein Kommentar.<\/em><\/p>\n<p>OpenData erh\u00e4lt derzeit viele Vorschusslorbeeren. Dem Thema wird Platz einger\u00e4umt, ihm wird Interesse entgegengebracht, es werden Hoffnungen f\u00fcr die politische Zukunft daran gekn\u00fcpft. Dazu gesellen sich Erwartungen, solche Daten k\u00fcnftig auch wirtschaftlich verwerten zu k\u00f6nnen.<\/p>\n<p>Die Zivilgesellschaft beispielsweise unterst\u00fctzt OpenData aus einem radikalliberalen B\u00fcrgerrechtsgedanken heraus. Auch wenn noch umstritten ist, wie weit die darin enthaltene Transparenz gehen darf, <a href=\"http:\/\/www.zeit.de\/digital\/internet\/wikileaks-cablegate\/\">wie die Vorg\u00e4nge um die Wikileaks zeigen<\/a>.<\/p>\n<p>Bislang jedoch fehlt eine entscheidende Komponente, um OpenData als taugliches Konzept zu etablieren: Es gibt keine &#8222;Killer App&#8220;, keine origin\u00e4re OpenData-Anwendung, die ohne Firlefanz zeigt, was in der Idee steckt. Gro\u00dfartige Projekte wie <a href=\"http:\/\/bund.offenerhaushalt.de\/\" target=\"_blank\">OffenerHaushalt<\/a> und das j\u00fcngst erschienene britische <a title=\"Unternehmensregister UK offen\" href=\"http:\/\/opencorporates.com\/\" target=\"_blank\">OpenCorporates<\/a> bergen Potenzial, um Zusammenh\u00e4nge zu verstehen und zu durchdringen. Doch sind sie im Alltag des Jedermann kaum von Nutzen. Vielleicht sehen wir derzeit nur den Anfang dessen, was mit OpenData einst m\u00f6glich sein wird.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Doch erst einmal ist OpenData anschlussf\u00e4hig an nahezu alle Facetten des politischen Spektrums. Aus Sicht von Politik und Verwaltung interessiert dabei jedoch weniger der Gedanke der Transparenz. Ma\u00dfgeblich ist das Potenzial, so einen &#8222;schlanken Staat&#8220; realisieren zu k\u00f6nnen. Das wird nicht zuletzt deutlich <a title=\"OpenGov UK\" href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/2010\/11\/19\/das-recht-auf-daten\/\" target=\"_blank\">am starken Engagement der konservativ-liberalen Regierung<\/a> in Gro\u00dfbritannien. Die versucht mit der Offenlegung ihrer Haushaltsdaten, ihre massiven Sparpl\u00e4ne zu rechtfertigen.<\/p>\n<p>Der OpenData-Bewegung fehlen au\u00dferdem Standards und es gibt noch immer Verwirrung um den Begriff selbst: Unter OpenData wird viel subsummiert, was de facto \u00fcberhaupt nicht &#8222;offen&#8220; ist. Das riecht nach F\u00f6rdergeldern und Forschungsstellen, der <a title=\"gutachten studien opendata opengov\" href=\"http:\/\/www.government2020.de\/blog\/?p=507\" target=\"_blank\">Reigen von Studien und Gutachten<\/a> hat bereits begonnen. 2011 d\u00fcrften mehr und mehr wissenschaftliche Untersuchungen und B\u00fccher zu OpenData und verwandten Themen erscheinen. Wie hilfreich es f\u00fcr die Kl\u00e4rung der Definition ist, dass die Wissenschaften Witterung aufgenommen haben und Forscher sich profilieren wollen, sei dahin gestellt.<\/p>\n<p><a title=\"Analysis 2010 OpenData Movement\" href=\"http:\/\/steiny.typepad.com\/premise\/2010\/11\/open-data-how-not-to-cock-it-up.html\" target=\"_blank\">Die Bewegung sollte aufh\u00f6ren, mit halbgaren Anwendungen herumzuhantieren und sch\u00f6ne, aber mehr oder minder nutzlose Visualisierungen zu bauen<\/a>, findet Tom Steinberg. Er ist der Gr\u00fcnder von <a title=\"NGO opengvo Uk\" href=\"http:\/\/www.mysociety.org\/\" target=\"_blank\">MySociety<\/a>, einer der wegweisenden britischen OpenGovernment-Gruppen, und er warnt gleichzeitig davor, nun in Aktionismus zu verfallen. Es gehe darum, nun Anwendungen mit einem konkreten langfristigen Nutzen zu entwickeln. Gleichzeitig d\u00fcrften Regierungen nicht mit zu radikalen Forderungen nach Offenlegung aller m\u00f6glichen Datens\u00e4tze \u00fcberfordert werden.<\/p>\n<p>Die Gefahr besteht in Deutschland noch nicht. Hier ist OpenData eine \u00fcberschaubarer Bewegung. Immerhin, ohne sie w\u00fcrde es die <a title=\"interview opengov deutschland\" href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/2010\/11\/12\/innenministerium-rohdaten-lohmann\/\" target=\"_blank\">OpenGovernment-Initiative des Bundes<\/a> nicht geben, die f\u00fcr 2013 ist angek\u00fcndigt wurde. So vage diese Initiative sein mag. Die Bewegung kann sich auch ein wenig die OpenData-Vorhaben in <a title=\"m\u00fcnchen opengov \" href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/2010\/12\/01\/muenchen-mogdy-opengovernment\/\" target=\"_blank\">M\u00fcnchen<\/a> und in <a title=\"berlin opengov interview\" href=\"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/2010\/10\/21\/die-herren-der-daten\/\" target=\"_blank\">Berlin<\/a> zu Gute halten.<\/p>\n<p>Beide \u00fcbrigens wurden von den Verwaltungen\u00a0angeschoben, nicht von der Politik. Die Politik f\u00e4llt als Resonanzboden derzeit aus. Wir werden zwar 2011 in den sieben Landtagswahlk\u00e4mpfen auch diverse Bekenntnisse zu OpenGovernment h\u00f6ren, wahrscheinlich vor allem von den Gr\u00fcnen. Doch das Beispiel Nordrhein-Westfalen zeigt, dass das Thema kaum Priorit\u00e4t haben wird. Dort ist trotz <a title=\"nrw opengov \" href=\"http:\/\/www.move-online.de\/index.php?schrift=1&amp;modus=g&amp;menu=1&amp;page=meldungen&amp;data=10537\" target=\"_blank\">eines Passus&#8216; im Koalitionsvertrag<\/a> von Rot-Gr\u00fcn nichts in diesem Bereich geschehen.<\/p>\n<p>Auch die deutschen Medienlandschaft ist so gut wie kaum interessiert an OpenData. Geschweige denn betreibt sie Lobbying in dem Bereich, wie es der britische <em>Guardian<\/em> tut. Doch d\u00fcrfte sich das 2011 nicht zuletzt wegen Wikileaks \u00e4ndern. Das Interesse an \u00f6ffentlichen Datens\u00e4tzen steigt, wie auch dieses Blog hier oder <a title=\"recherche opendata\" href=\"http:\/\/blogs.taz.de\/open-data\/\" target=\"_blank\">auch eins bei der <em>taz<\/em> <\/a>belegt.<\/p>\n<p>Fazit: Nur weil eine Regierung flei\u00dfig Daten ver\u00f6ffentlicht, f\u00fchrt dies nicht automatisch zu einem gesellschaftlichen Wandel. Das zu glauben, ist naiv &#8211; zu beobachten beispielsweise in den USA. Pr\u00e4sident Barack Obama machte 2009 OpenGovernment und OpenData zu einem gro\u00dfen Thema. Doch obwohl dort enorm viele Daten einsehbar sind und damit\u00a0jeder die unheimliche Macht des Lobbyismus auf Gesetze <a title=\"lobbyismus usa\" href=\"http:\/\/www.opensecrets.org\/\" target=\"_blank\">sehen kann<\/a>, werden nicht einmal ansatzweise die politischen Verh\u00e4ltnisse in Frage gestellt.<\/p>\n<p>Vielleicht ist es grunds\u00e4tzlich falsch, OpenData ein revolution\u00e4res Potenzial zu unterstellen. Der Wandel, der dadurch m\u00f6glich wird, ist ein ganz anderer. Offene Daten erm\u00e4chtigen die B\u00fcrger, mehr Teilhabe zu \u00fcben. Sie sind ein Instrument, das helfen kann, die von der Alltagswirklichkeit entfremdeten Politiker auf die Boden der Tatsachen zur\u00fcck zu holen.<\/p>\n<p>Insofern wird 2011 ein spannendes Jahr. Denn das Zeitalter der Datens\u00e4tze beginnt erst. Wikileaks zeigt, welche Rolle Daten spielen, welche Macht sie entfalten k\u00f6nnen. Wie m\u00e4chtig werden sie sein, wenn sie erst miteinander kommunizieren k\u00f6nnen, wenn sie sich im semantischen Web gegenseitig &#8222;verstehen&#8220;?<\/p>\n<p>OpenData ist ein Demokratiewerkzeug. Derzeit aber hat es noch die Form eines Faustkeils, und wir selbst befinden uns noch im OpenData-Neandertal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Jahr 2010 war ein wichtiges f\u00fcr die Idee der OpenData. Weltweit hat sie inzwischen Karriere gemacht; selbst in der weiter mit dem Internet fremdelnden deutschen Politik und der ihr angegliederten Verwaltung hat sich das Thema niedergeschlagen. 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