{"id":1877,"date":"2011-03-22T15:17:30","date_gmt":"2011-03-22T14:17:30","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/?p=1877"},"modified":"2011-03-23T11:47:54","modified_gmt":"2011-03-23T10:47:54","slug":"open-data-kataloge-deutschland","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/2011\/03\/22\/open-data-kataloge-deutschland\/","title":{"rendered":"Open Data kommt nur langsam voran"},"content":{"rendered":"<p><figure id=\"attachment_1880\" aria-describedby=\"caption-attachment-1880\" style=\"width: 535px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1880\" title=\"opendatakataloge\" src=\"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/files\/2011\/03\/opendatakataloge2.png\" alt=\"worldmap open government data\" width=\"535\" height=\"236\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-1880\" class=\"wp-caption-text\">Bislang 81 Datenkataloge weltweit verzeichnet diese Karte. <\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p>Rund um den Erdball verbreitet sich die Open-Data-Idee. Mehr als 80 offizielle und von Initiativen betriebene Kataloge mit frei zu nutzenden Datens\u00e4tzen\u00a0<a title=\"open data catalogues\" href=\"http:\/\/datos.fundacionctic.org\/sandbox\/catalog\/faceted\/\" target=\"_blank\">verzeichnet diese Karte hier<\/a>. In Deutschland dagegen kommt Open Data nicht richtig voran. &#8222;Bisher Fehlanzeige&#8220;, schreibt der Wissenschaftler S\u00f6nke E. Schulz\u00a0<a title=\"regierungshandeln open data\" href=\"http:\/\/www.government2020.de\/blog\/?p=641\" target=\"_blank\">in dem Blog government2020.de<\/a> zur Frage, ob der Gesetzgeber hierzulande bereits entsprechend handele.<\/p>\n<p>Zwar gibt es seit dem vergangenen Sommer ein <a title=\"opengov deutschland regierung\" href=\"http:\/\/www.verwaltung-innovativ.de\/cln_117\/nn_684508\/DE\/Presse\/PM\/PresseArchiv\/2010\/20100818__bundesregierung__beschlie_C3_9Ft__modernisierungsprogramm.html\" target=\"_blank\">Regierungsprogramm Transparente und vernetzte Verwaltung<\/a>. Dort hei\u00dft es, bis 2013 solle eine Open-Government-Strategie des Bundes fertig sein. Und auch der Start eines Pilotprojekts war angek\u00fcndigt &#8211; f\u00fcr Ende 2010 (S. 70). Bislang scheint es das jedoch nicht zu geben. Aus dem Bundesinnenministerium hie\u00df es auf Nachfrage, die Bundesregierung sei gegenw\u00e4rtig dabei, einzelne Initiativen zur Umsetzung von Open Government &#8222;vorzubereiten und abzustimmen&#8220;. Es sei damit begonnen worden, Open-Government -Aspekte beim Aufbau der <a title=\"karten geo material portal deutschland\" href=\"http:\/\/www.gdi-de.org\/\" target=\"_blank\">Geodateninfrastruktur Deutschland (GDI-DE)<\/a> zu ber\u00fccksichtigen.<\/p>\n<p>Ob das gute oder schlechte Nachrichten sind, ist schwer zu beurteilen.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Die Aussage des Innenministeriums, man wolle Kosten- und Lizenzmodelle erproben, l\u00e4sst eher letzteres bef\u00fcrchten. Denn sobald Geb\u00fchren f\u00fcr Datens\u00e4tze verlangt werden und sie keine freie Lizenzen nutzen, kann von offenem Regierungshandeln kaum die Rede sein.<\/p>\n<p>Auch hapert es schon am ersten Schritt hin zu einem &#8222;Open Government&#8220;: das transparent machen von Arbeitsprozessen, etwa durch aktuelle Informationen auf einer Website oder gar in einem Blog. Zu bef\u00fcrchten ist, dass am Ende unausgegorene Regelungen herauskommen, wie j\u00fcngst in Kanada.<\/p>\n<p>Dort startete in der vergangenen Woche der <a title=\"open data kanada\" href=\"http:\/\/www.data.gc.ca\/\" target=\"_blank\">offizielle Datenkatalog der Regierung: data.gc.ca<\/a>. Bei den kanadischen Open-Data-Aktivisten wurde die Freude dar\u00fcber allerdings durch zwei Lizenzregelungen getr\u00fcbt. Zum einen wird verlangt, dass die Nutzung der Daten nicht die &#8222;Reputation von Kanada in Misskredit&#8220; bringen d\u00fcrfe. Ein weicher Paragraf, mit dem sich vieles untersagen l\u00e4sst. Zum anderen d\u00fcrfen die Daten nicht daf\u00fcr verwendet werden, einen Zusammenhang zu Organisationen oder Firmen herzustellen.<\/p>\n<p>Beide Bedingungen f\u00fchren dazu, dass der Katalog beispielsweise f\u00fcr Journalisten nutzlos ist. Sollten sie in den Daten Hinweise f\u00fcr einen kritischen Bericht entdecken, k\u00f6nnten sie die Quelle nicht als Beleg nutzen. Auch werden Webdienstleister, die mit den Datens\u00e4tzen arbeiten, gehemmt. So stellt etwa der kanadische\u00a0<a title=\"luftverschmutzung kanada\" href=\"http:\/\/www.emitter.ca\/\" target=\"_blank\">Dienst emitter.ca die Luftverschmutzung<\/a> rund um einen spezifischen Ort dar. Damit aber ist ein Zusammenhang zu Fabriken und damit Firmen hergestellt, was nach den jetzigen Lizenzbedingungen des kanadischen Open-Data-Katalogs nicht gestattet ist.<\/p>\n<p><a title=\"canada open data\" href=\"http:\/\/eaves.ca\/2011\/03\/17\/canada-launches-data-gc-ca-what-works-and-what-is-broken\/\" target=\"_blank\">Laut des kanadischen Open-Data-Aktivisten David Eaves<\/a> hat der zust\u00e4ndige Minister angek\u00fcndigt, die Lizenzbedingungen zu \u00fcberpr\u00fcfen. Das Portal sei eine Beta-Version und noch verbesserungsw\u00fcrdig.<\/p>\n<p>In dem Zusammenhang sei noch auf einen gestern ver\u00f6ffentlichten Vergleich der Open-Data-Strategien der f\u00fcnf L\u00e4nder Australien, D\u00e4nemark, Gro\u00dfbritannien, Spanien, und USA verwiesen. Der lesenswerte englischsprachige Report <a title=\"report open data strategies\" href=\"http:\/\/www.epractice.eu\/files\/European%20Journal%20epractice%20Volume%2012_1.pdf\" target=\"_blank\">Open data: an international comparison of strategies<\/a>&#8220; (pdf, 13 S.) stellt fest: &#8222;Eine entscheidende Barriere f\u00fcr die Einf\u00fchrung einer Open-Data-Strategie ist die Kultur der Verschlossenheit in Regierungen.&#8220; Diese sei durch die allgemeine Bef\u00fcrchtung bedingt, dass Fehler nach au\u00dfen dringen k\u00f6nnten.<\/p>\n<p>Der Report empfiehlt eine offene Debatte \u00fcber die Vor- und Nachteile des &#8222;Open-Data-Ph\u00e4nomens&#8220;, um Widerst\u00e4nde innerhalb der Regierungen abzubauen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rund um den Erdball verbreitet sich die Open-Data-Idee. Mehr als 80 offizielle und von Initiativen betriebene Kataloge mit frei zu nutzenden Datens\u00e4tzen\u00a0verzeichnet diese Karte hier. 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