{"id":583,"date":"2010-11-11T11:48:52","date_gmt":"2010-11-11T10:48:52","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/?p=583"},"modified":"2010-11-11T13:01:56","modified_gmt":"2010-11-11T12:01:56","slug":"transparenz-eu-agrarsubventionen-gestoppt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/open-data\/2010\/11\/11\/transparenz-eu-agrarsubventionen-gestoppt\/","title":{"rendered":"Ver\u00f6ffentlichung von EU-Agrarsubventionen gestoppt"},"content":{"rendered":"

\"Karte<\/a>
fishsubsidy.org ver\u00f6ffentlicht EU Fischerei Subventionen<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

Die von der Europ\u00e4ischen Kommission angestrenge\u00a0„Transparenzinitiative“ steckte am Dienstag eine Niederlage ein:\u00a0Ein landwirtschaftlicher Betrieb und ein Bauer aus Bayern hatten gegen die detaillierte Ver\u00f6ffentlichung der Zahlungen von EU-Agrarsubventionen geklagt und vorgestern vom EU-Gerichtshof Recht erhalten<\/a>. Die Entscheidung des Gerichts besagt, dass die Informationen \u00fcber nat\u00fcrliche Personen, die Empf\u00e4nger von EU-Geldern sind, in der Form zuk\u00fcnftig nicht ver\u00f6ffentlicht werden d\u00fcrfen<\/a>.<\/p>\n

Die Entscheidung des Europ\u00e4ischen Gerichtshofs legt den Finger auf einen wunden Punkt in der Diskussion um OpenData: Wieweit kann das Transparenzinteresse an Datens\u00e4tzen reichen?<\/p>\n

Die Herausgabe der Informationen stelle eine „Verletzung des Rechts der betroffenen Empf\u00e4nger auf Achtung ihres Privatlebens im Allgemeinen\u00a0und auf Schutz ihrer personenbezogenen Daten im Besonderen dar“, urteilten die Richter. Zwar m\u00fcssten „in einer \u00a0demokratischen\u00a0Gesellschaft die Steuerzahler einen Anspruch darauf haben, \u00fcber die Verwendung der \u00f6ffentlichen\u00a0Gelder informiert zu werden“. Pauschale Ver\u00f6ffentlichungen aber seien unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig, da diese nicht so ausgestaltet seien, „nach einschl\u00e4gigen Kriterien wie den Zeitr\u00e4umen, w\u00e4hrend deren sie solche\u00a0Beihilfen erhalten haben, der H\u00e4ufigkeit oder auch\u00a0Art und Umfang dieser Beihilfen zu\u00a0unterscheiden“. <\/p>\n

Das gesamte Urteil findet sich hier<\/a>.<\/p>\n

Obwohl nur die Ver\u00f6ffentlichung der Daten \u00fcber nat\u00fcrliche Personen moniert worden war, wurde unter anderem in Deutschland sofort die gesamte Liste der Empf\u00e4nger von Agrarsubventionen von der daf\u00fcr vorgesehenen Website entfernt<\/a>. Erst im Sommer des vergangenen Jahres hatte Bundeslandwirtschaftsministerin Ilse Aigner (CSU) nach Androhung von Strafzahlungen seitens der EU schlie\u00dflich\u00a0die Informationen freigegeben<\/a>.<\/p>\n

Dadurch wurde eines der Vorzeigeprojekte der OpenData-Initiative erst m\u00f6glich, eine Datenbank, dank derer die Subventionen dargestellt und aufbereitet werden k\u00f6nnen. Dieses farmsubsidy.org<\/a>,\u00a0stellt die bislang ver\u00f6ffentlichen Datens\u00e4tze zu den Agarbsubventionen auch weiterhin zur Verf\u00fcgung. Nur neue Daten gibt es erst einmal nicht. Bei der NGO EU Transparency<\/a>,\u00a0die das Portal betreibt, wird nun erwartet, dass eine ausgefeiltere Gesetzgebung die seitens des Gerichtshofes monierten Aspekte ber\u00fccksichtigt. <\/p>\n

Unl\u00e4ngst hatte die Organisation ihr Angebot zu den EU-Subventionen im Fischereiwesen, fishsubsidy.or<\/em>g, mit einer\u00a0interaktiven Karte zur Finanzierung von Fischereischiffen<\/a> erweitert.<\/p>\n

Solche Angebote m\u00fcssen nun \u00fcberdacht werden. Denn es ist zu einfach, zu sagen, alle Empf\u00e4nger von staatlichen Geldern m\u00fcssen eben einen Preis daf\u00fcr zahlen und als Gegenleistung einverstanden sein, namentlich genannt zu werden. Zwar klingt das bei Agrarsubventionen einleuchtend. Nicht zuletzt, weil gerne unterstellt wird, die Landwirtschaft w\u00fcrde viel zu viele davon erhalten. W\u00fcrde aber vorgeschlagen, alle Empf\u00e4nger von staatlichen Transferleistungen, etwa Hartz IV, in einer \u00f6ffentlichen Datenbank einzutragen, gebe es vermutlich gro\u00dfen L\u00e4rm. <\/p>\n

Wobei die Ursache f\u00fcr einen solchen Aufschrei vor allem in der hierzulande herrschenden Kultur zu suchen ist. In Schweden beispielsweise ist es seit hunderten Jahren selbstverst\u00e4ndlich, dass staatliche Unterlagen allen zug\u00e4nglich sind<\/a> – dazu geh\u00f6ren auch die Steuererkl\u00e4rung jedes Einzelnen.<\/p>\n

Das Urteil des Gerichthofs bedeutet daher ersteinmal einen R\u00fcckschlag: Transparenz im Umgang mit Geldern des Steuerzahlers – ob Subventionen, Sozialtransfers oder Steuer – w\u00e4re letztlich ein demokratischer Fortschritt. Auch wenn einem selbst bei dem Gedanken erst einmal etwas unwohl wird.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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