{"id":2521,"date":"2010-09-22T11:18:32","date_gmt":"2010-09-22T09:18:32","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/politik-nach-zahlen\/?p=2521"},"modified":"2010-09-22T11:18:32","modified_gmt":"2010-09-22T09:18:32","slug":"frankfurter-flughafenausbau-und-stuttgart-21-der-vergleich-lohnt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/zweitstimme\/2010\/09\/22\/frankfurter-flughafenausbau-und-stuttgart-21-der-vergleich-lohnt\/","title":{"rendered":"Frankfurter Flughafenausbau und Stuttgart 21: Der Vergleich lohnt!"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"about#roemmele\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-2164\" src=\"https:\/\/blog.zeit.de\/zweitstimme\/files\/2010\/01\/Andrea.jpg\" alt=\"Andrea\" width=\"150\" height=\"100\" \/><\/a>Der Vergleich ist in den Sozialwissenschaften (wie auch im Alltagsleben) eine beliebte Herangehensweise, um Gemeinsamkeiten und Unterschiede herauszuarbeiten und vor allem aus den Erfahrungen anderer zu lernen. Es wundert mich, dass in Bezug auf Stuttgart 21 selten das Beispiel des Ausbaus des Frankfurter Flughafens bem\u00fcht wird \u2013 wir haben es hier mit \u00e4hnlichen d.h. vergleichbaren Ph\u00e4nomenen zu tun: Beide sind f\u00fcr die jeweilige Region wichtige Infrastrukturprojekte, die Landesregierungen stehen kritischen B\u00fcrgern bzw. Anwohnern gegen\u00fcber, die Themen sind lokal verwurzelt und emotionalisieren bestimmte Gruppen. Was aber ist im Falle der j\u00fcngsten Stufe des Frankfurter Flughafenausbaus anders gelaufen, als wir es bei Stuttgart 21 beobachten? Warum gab es hier weniger Unruhe und Protest?<\/p>\n<p>Nun, in Hessen hat man aus einem Vergleich gelernt: In diesem Fall dienten die Erfahrungen mit den massiven Protesten im Rahmen des Ausbaus der legend\u00e4ren \u201eStartbahn West\u201c als mahnendes Beispiel. Im Vorfeld der n\u00e4chsten Ausbaustufe initiierte die hessische Landesregierung \u2013 damals f\u00fchrte Hans Eichel die rot-gr\u00fcne Koalition als Ministerpr\u00e4sident an \u2013 ein zweij\u00e4hriges Mediationsverfahren mit 21 Vertreterinnen und Vertretern aus allen Stakeholder-Gruppen: St\u00e4dte und Gemeinden, Wirtschaft, Gewerkschaften, Landes- und Bundesregierung sowie eine B\u00fcrgerinitiative sa\u00dfen zusammen am Tisch. Drei prominente Mediatoren wurden eingeschaltet und am Ende wurde ein \u201eMediationspaket\u201c verabschiedet, das von fast allen Konfliktparteien anerkannt wurde \u2013 der Kern dieses Paketes war das Regionale Dialogforum Flughafen Frankfurt (RDF).<\/p>\n<p>Dieses Regionale Dialogforum f\u00fchrte in der Flughafenregion einen kontinuierlichen und \u00f6ffentlichen Dialog mit allen regionalen Akteuren \u2013 insgesamt 33 Teilnehmer waren mit dabei, es herrschte ein ausgewogenes Verh\u00e4ltnis zwischen Bef\u00fcrwortern und Gegnern der Erweiterung. Die Ziele des Dialoges waren die gemeinsame Faktenkl\u00e4rung (\u201ejoint fact finding\u201c) und die Erstellung von politischen Entscheidungsgrundlagen\u00a0unter Einbeziehung der Bev\u00f6lkerung.<\/p>\n<p>Das Ergebnis der in Dialogform gef\u00fchrten Verhandlungen war Grundlage f\u00fcr den Anti-L\u00e4rm-Pakt vom 12. Dezember 2007, einer gemeinsamen Erkl\u00e4rung des Landes Hessen, der Fraport AG, der Deutschen Lufthansa AG und der Deutschen Flugsicherung. Zentraler Punkt: Erweiterung bei gleichzeitigem aktivem Schallschutz. Die Moral von der Geschicht\u2018: Auch die Gegner des Projektes sahen ihre Argumente vertreten und akzeptierten Entschl\u00fcsse, die von ihrer eigenen Position abwichen. Denn mit dem Prozess\u00a0gingen sie d\u2019accord! So konnte das auch im Falle dieses Flughafenausbaus durchaus in der Bev\u00f6lkerung vorhandene Konfliktpotenzial konstruktiv in die politische Entscheidungsfindung eingebracht werden.<\/p>\n<p>Der Fall Stuttgart 21 stellt sich nat\u00fcrlich ein wenig anders dar: Die politischen Entscheidungen sind bereits gef\u00e4llt. Dennoch w\u00e4re es auch jetzt noch m\u00f6glich, die Bev\u00f6lkerung in die Weiterentwicklung der Pl\u00e4ne einzubeziehen \u2013 in Frankfurt etwa l\u00e4uft gegenw\u00e4rtig das \u201eForum Flughafen und Region\u201c, das die Umsetzung der Erkl\u00e4rung von 2007 begleitet. Eine solche Ma\u00dfnahme k\u00f6nnten auch im Falle von Stuttgart 21 dazu beitragen, dass die Kritiker des Projektes einen konstruktiven Beitrag leisten und ihre Bedenken einbringen k\u00f6nnen \u2013 und dies scheint angesichts der aktuellen Proteste dringend geboten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Vergleich ist in den Sozialwissenschaften (wie auch im Alltagsleben) eine beliebte Herangehensweise, um Gemeinsamkeiten und Unterschiede herauszuarbeiten und vor allem aus den Erfahrungen anderer zu lernen. 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