{"id":449,"date":"2009-04-13T15:40:43","date_gmt":"2009-04-13T13:40:43","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zeit.de\/wahlen-nach-zahlen\/?p=449"},"modified":"2009-04-13T15:40:43","modified_gmt":"2009-04-13T13:40:43","slug":"ein-verfassungswidriges-zunglein-an-der-waage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zeit.de\/zweitstimme\/2009\/04\/13\/ein-verfassungswidriges-zunglein-an-der-waage\/","title":{"rendered":"Ein verfassungswidriges Z\u00fcnglein an der Waage?"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Wahlsystemfragen gelingt es nur selten, \u00fcber einen eng umgrenzten Spezialistenzirkel hinaus \u00f6ffentliche Aufmerksamkeit zu erregen. Die \u00dcberhangmandatsklausel bildet dazu keine Ausnahme. Vermutlich hat mancher Beobachter sogar den Eindruck gewonnen, sie diene vor allem dazu, Institutionen der politischen Bildung eine Legitimationsgrundlage zu schaffen und Examenskandidaten verschiedener Studienf\u00e4cher in Verlegenheit zu bringen. Im Juli 2008 jedoch b\u00fcndelte diese Regelung das Interesse der \u00d6ffentlichkeit. Denn das Bundesverfassungsgericht verwarf das g\u00fcltige Bundestagswahlsystem wegen des mit den \u00dcberhangmandaten zusammenh\u00e4ngenden Problems des so genannten „negativen Stimmgewichts“. Allerdings forderte es nicht eine umgehende \u00c4nderung des Wahlsystems, sondern gab dem Gesetzgeber daf\u00fcr bis Ende 2011 Zeit. Diese Entscheidung begr\u00fcndete es vor allem mit der Komplexit\u00e4t der zu regelnden Materie.<\/p>\n

Diese Entscheidung d\u00fcrfte den Verfassungsrichtern umso leichter gefallen sein, als \u00dcberhangmandate bisher die Machtverteilung zwischen parlamentarischer Mehrheit und Minderheit, also die zentrale Machtfrage in der parlamentarischen Demokratie, im Kern unber\u00fchrt lie\u00dfen. Aus der Tatsache, dass bislang noch keine Regierung ihre Mehrheit \u00dcberhangmandaten zu verdanken hatte, folgt freilich nicht, dass dies im Jahr 2009 ebenfalls so sein wird. Die Zukunft ist nicht notwendigerweise eine Fortschreibung der Vergangenheit. Dies gilt nicht nur f\u00fcr Aktien, die nach jahrzehntelang aufsteigender Tendenz binnen kurzer Zeit dramatisch an Wert verlieren, sondern auch in der Politik k\u00f6nnen sich die Verh\u00e4ltnisse grundlegend ver\u00e4ndern.<\/p>\n

Nimmt man – bei aller methodenbedingter Vorsicht – etwa momentane Umfrageergebnisse zum Ma\u00dfstab, erscheint es beispielsweise nicht ausgeschlossen, dass bei der Bundestagswahl 2009 Union und FDP zwar auf der Grundlage ihrer Zweitstimmenergebnisse keine parlamentarische Mehrheit erhalten, aber \u00dcberhangmandate f\u00fcr die Union eine christlich-liberale Mehrheit im Bundestag erm\u00f6glichen. Die neue Bundesregierung k\u00f6nnte somit ihre parlamentarische Mehrheit einer vom Bundesverfassungsgericht f\u00fcr verfassungswidrig erkl\u00e4rten Regel verdanken. Es ist eine offene Frage, ob eine solche Regierung – getreu dem in verschiedenen parteipolitischen Konstellationen bew\u00e4hrten Grundsatz \u201eMehrheit ist Mehrheit“ – gebildet w\u00fcrde, wie es um ihr Ansehen und ihre Durchsetzungsf\u00e4higkeit bestellt w\u00e4re und ob auf juristischem Wege gegen sie vorgegangen w\u00fcrde. In jedem Fall hat das Bundesverfassungsgericht eine politisch delikate Konstellation geschaffen, die Anlass f\u00fcr manche Diskussion bieten d\u00fcrfte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Wahlsystemfragen gelingt es nur selten, \u00fcber einen eng umgrenzten Spezialistenzirkel hinaus \u00f6ffentliche Aufmerksamkeit zu erregen. Die \u00dcberhangmandatsklausel bildet dazu keine Ausnahme. Vermutlich hat mancher Beobachter sogar den Eindruck gewonnen, sie diene vor allem dazu, Institutionen der politischen Bildung eine Legitimationsgrundlage zu schaffen und Examenskandidaten verschiedener Studienf\u00e4cher in Verlegenheit zu bringen. 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